Вопросы питания в больницах вызвали бурную дискуссию в Народном Собрании Дагестана

Одиннадцать законопроектов рассмотрели сегодня народные депутаты в рамках шестой сессии Народного Собрания РД.

После трехчасового обсуждения доходной статьи республиканского бюджета на будущий год, работа стала продвигаться несколько быстрее.

Но и к разработчикам законопроекта "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования "Дагестан" на 2008 год", который сегодня рассматривался в первом чтении, у депутатов оказалось много уточняющих вопросов.

Доходы Фонда на будущий год сформированы в сумме 4 237 306,8 тыс. рублей, сообщил исполнительный директор Фонда Исмаил Исмаилов, который ознакомил участников сессии с проектом закона.

Он также сообщил, что на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования предусмотрено израсходовать 4 148 351,8 тыс. рублей, включая нормированный страховой запас финансовых средств Фонда в размере 225 750,0 тыс. рублей.

В расходах на выполнение Территориальной программы учтено повышение заработной платы работникам здравоохранения с коэффициентом 1,0283 (2007-2008 гг.), рассчитанным Министерством финансов Республики Дагестан.

На выполнение управленческих функций Фондом в бюджете на 2008 год запланированы расходы в сумме 889 550 тыс. руб., что составляет 2,1 % к сумме всех доходов при утвержденном нормативе 3 процента. Эти средства предназначены на содержание работников Фонда, служебные командировки сотрудников, хозяйственные и другие расходы.

Председатель Комитета НС РД по здравоохранению и социальной политике Мурзадин Авезов сообщил, что в основу проекта бюджета на 2008 год положена стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования, рассчитанная Министерством финансов Республики Дагестан по сметно-бюджетной методике, то есть, по статьям затрат бюджетной классификации, а не по Методике формирования и экономического обоснования территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2008 год, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития РФ совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 06.08.2007г. NN5922-ВС и 5784/20/и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации 27.07.2007г. N 12-03-08.

Средняя заработная плата одного работника принята в расчет в размере 4479 рублей с применением коэффициента индексации в размере 1,0283 с учетом повышения заработной платы работникам бюджетной сферы в 2007-м и 2008 годах.

Территориальные нормативы медицинской помощи предусматриваются на уровне ожидаемых за 2007 год с учетом вновь вводимой сети: койко-дни в количестве 5338 тысяч, посещения - 19 488,4 тысяч и пациенто-дни в дневных стационарах - 86 тысяч.

Нормы на питание и медикаменты на 1 койко-день предусмотрены ниже утвержденных на 2007 год: на питание - 39,85 руб. (на 2007 утверждено 54,0), на медикаменты предусматривается 48,8 руб. (на 2007 г. - 96,7 руб.), и это при инфляционных процессах (в 2008 г. - 7,5 %).

Кстати, этот пункт законопроекта и вызвал прения. На вопрос Президента РД Муху Алиева, в связи с чем уменьшился бюджет по питанию и медикаментам, руководитель Фонда Исмаил Исмаилов связал это с тем, что низкий подушевой норматив заложен в республиканском бюджете, да и поступления из федерального фонда снижены.

А министр финансов РД Абдусамад Гамидов на вопрос Президента сообщил, что в первоначальный закон, который регламентирует основную деятельность Фонда, на эти цели заложено как раз 39 рублей. А в данном законопроекте заложено по 53р. Это стало возможным благодаря тому, что федеральный бюджет доложил дополнительные средства на эти цели.

Откуда взялась именно эта цифра, подробно разъяснил министр здравоохранения РД Ильяс Мамаев. Он довел до сведения присутствующих , что территориальную программу они не могут составить ровно до тех пор, пока все МО не примут свои местные бюджеты.

А территориальная программа вбирает в себя те обязательства, которые государство берет на себя в рамках осуществления бесплатной медицинской помощи. Было несколько методик расчета денег на питание, сообщил министр, но в этом году они решили прийти к единой сумме, нормативу, для всех медицинских учреждений республики. И в эти 53 рубля мы можем уложиться, заверил Ильяс Мамаев, если продукты покупать не у перекупщиков, а непосредственно у самих сельхозпроизводителей.

Расходы Фонда на 2008 год предусматриваются в размере 4237306,8 тыс. руб.

В частности, субсидии Федерального фонда ОМС в сумме 1183696,0 тыс. руб. на реализацию территориальной программы ОМС в рамках базовой и в том числе на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в сумме 100029,9 тыс. руб.

Из них на выполнение Территориальной программы ОМС, включая нормированный страховой запас в размере 225750,0 тыс. руб., предусматривается 4148351,8 тыс. руб. и из них на оплату медицинских услуг - 3183395,1 тыс. рублей. На обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан предусматриваются расходы в сумме 501408,6 тыс. руб., из них на погашение в первом полугодии 2008 года долгов 2007 года - в сумме 124891,7 тыс. рублей.

Расходы на доплаты участковым врачам и медицинским сестрам за дополнительный объем работы предусмотрены в сумме 363518,2 тыс. рублей.

Далее практически без обсуждения народные депутаты НС РД единогласно приняли проекты законов: "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О регулировании водных отношений в Республике Дагестан".

Кстати, теперь согласно последнему уже закону, к полномочиям субъекта относятся владение, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности региона, установление ставок платы за пользование водными объектами, порядка их расчета;

участие в деятельности бассейновых советов; разработка программ по использованию и охране водных объектов; осуществление регионального государственного контроля над использованием и охраной водных объектов (за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю). А также участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

установление перечня объектов, подлежащих региональному водному контролю, и перечня должностных лиц, осуществляющих региональный контроль за водными объектами.

Еще в соответствии со ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации с 1 января 2007 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия федеральных органов в области водных отношений, а именно:

1) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Республики Дагестан;

2) принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия на водные объекты.

Еще в рамках сессии депутаты приняли новую методику распределения средств, причитающихся бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда компенсаций на реализацию основных общеобразовательных программ. В первом чтении приняли проекты законов Республики Дагестан "Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" Республике Дагестан". И внесли изменения в Закон Республики Дагестан "О транспортном налоге".


Новости
RSS
Республика Дагестан
Махачкала
География и климат
Экономика
История
Культура
Крупные города
Органы власти
Обратная связь
Каталог компаний







Яндекс.Погода


.